Charte du réseau Démocratiser radicalement la démocratie (insite insite - 10/09/2002)
Nous sommes des citoyens de différents pays, profondément inquiets, en voyant l'essoufflement de la démocratie représentative dans nos pays respectifs, et donc engagés à divers titres,
personnels, associatifs, syndicalistes, d'élus, professionnels, universitaires, dans la recherche d'une citoyenneté active. Nous nous sommes retrouvés autour de la brèche qu'a ouvert le processus totalement novateur du Budget Participatif de Porto Alegre :
En effet, l'ensemble du Budget de la ville, en liaison étroite avec le maire, est débattu, décidé et contrôlé par la population. Les règles de fonctionnement de la démarche sont co-élaborées par le pouvoir municipal et la population et rediscutées annuellement. Au quotidien, une nouvelle relation s'invente entre le pouvoir municipal légalement élu et la société civile. Le processus engagé à Porto Alegre permet de revivifier la démocratie représentative, acquis non négociable, par la démocratie participative, garante d'une citoyenneté active.
En reprenant quelques-unes des idées fondamentales de la démarche de Porto Alegre, nous avons fondé, en juillet 99, le réseau " Démocratiser radicalement la démocratie", en décidant de travailler les questions suivantes :
* Comment faire respecter et comment approfondir les règles de la démocratie représentative
* Comment articuler démocratie représentative et formes de démocratie directe ?
* Comment faire pour que les citoyens, tout au long du mandat des élus qu'ils ont portés au pouvoir, ne voient pas leur voix confisquée et puissent exercer un vrai contrôle sur ceux qu'ils ont fait élire ?
* Comment développer un processus de démocratie active où chaque citoyen est appelé à débattre des besoins collectifs ?
* Comment permettre aux citoyens d'effectuer des choix dont ils voient les incidences et qui transforment concrètement leur cadre de vie ?
* Comment recréer un espace de débat et d'initiatives civiques qui combine toutes les échelles de territoire et tous les niveaux de décision du local au mondial ?
Nous ne voulons pas calquer la démarche de Porto Alegre, mais réfléchir en commun aux nouvelles perspectives qu'elle ouvre. C'est en approfondissant le sens de la démarche et les méthodologies mises en œuvre, que nous pourrons inventer, pour nos pays, des fonctionnements réellement démocratiques. Le réseau que nous fondons se donne comme objectifs :
* De faire connaître l'expérience de Porto Alegre, d'en approfondir la portée, et de découvrir le processus initié au niveau de l'état du Rio Grande do Sul depuis 1999 qui confère une nouvelle ampleur au Budget Participatif,
* De soutenir cette démarche violemment attaquée par ceux qui ont peur de l'organisation autonome de la société civile et de promouvoir toutes initiatives allant dans le même sens d'approfondissement de la démocratie, dans les différents pays du réseau...
* De contribuer à faire émerger une alternative théorique et pratique à la participation octroyée, en plaçant au centre le droit des citoyens à débattre, à décider et à contrôler l'application des décisions communes. Dans l'immédiat, nous nous proposons
* D'échanger nos expériences, nos difficultés, nos avancées
* D'initier des processus de démocratisation autour des budgets des collectivités territoriales et plus largement autour de toute action publique.
Bien que de sensibilités politiques différentes, nous sommes cependant mus par le même rejet du libéralisme et animés par la même urgence de refondation de la démocratie. Le réseau est ouvert à tous ceux qui se reconnaissent dans cette aspiration.
Charte établie le 15 01 2000
